2017年选调生申论模拟题：农业面源污染防治

　　打算报考2016选调生考试的考生们，从现在开始就要好好备考了，为了帮助大家做好选调生申论备考工作，国培网校选调生考试网特推出“申论模拟题”，小编每天将发布最新专项笔试练习题，并附专家详实解析，希望考生们能与小编共同坚持，过关!

　　【背景链接】

　　2015年4月14日，农业部副部长张桃林指出，农业面源污染量大类多、分布广，总体状况不容乐观。2015年4月13日，农业部下发《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》。意见提出，要加强农业面源污染防治，充分发挥农业生态服务功能，把农业建设成为美丽中国的“生态屏障”，为加快推进生态文明建设作出更大贡献。防治农业面源污染事关建设美丽中国全局，必须打赢这场攻坚战。

　　当前，中国农村环境正拉响警报。一方面，工业和城市污染正向农业农村转移排放;另一方面，来自农业本身的污染也相当惊人：化肥、农药等农业投入品过量使用，畜禽粪便、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物不合理处置，曾经的“田园净土”正经历各类污染的侵害。

　　【标准表述】

　　[论述]

　　既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山，绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。

　　——习近平

　　[造成污染的原因]

　　农业面源污染有内源和外源两个方面的原因：

　　内源污染主要包括：

　　第一，农村生活方式的变革。随着农民收入增加、生活改善，今日农村也告别了传统、低耗、环保的生活方式，各种不可降解的生活垃圾随之增多，超过了环境的自净能力。

　　第二，农业生产方式的变化。传统的有机农业、循环农业式微，逐渐被化学农业所替代。一方面，化肥、农药等高残留、高污染的化学品，以及难降解的农膜大规模使用，这些成为农村污染的罪魁祸首。另一方面，效益偏低的传统有机农业生产方式被遗弃，人畜禽粪便、农作物秸秆等有机肥料不再使用，成为农村环境污染的增量。

　　外源污染主要包括：

　　第一，城市垃圾、污染企业“上山下乡”，直接加大农村环境压力。城市产业升级，难容污染企业，一些企业便将眼光转向农村，出于GDP渴求，地方政府对此多半持欢迎态度，为其大开绿灯。

　　第二，城镇化“副产品”。随着城镇化进程的加快，越来越多的农民搬到了城镇生活。城镇人口多了，生活垃圾、污水也就多了，而现阶段小城镇垃圾无害化处理能力有限，垃圾多半采取运到农村、山区填埋，造成二次污染。未经处理的生活污水直排江河湖泊溪流，是农村水污染重要肇因。

　　[重要意义]

　　农业资源环境是农业生产的物质基础，也是农产品质量安全的源头。随着人口增长、膳食结构升级和城镇化不断推进，我国农产品需求持续刚性增长，对保护农业资源环境提出了更高要求。

　　打好农业面源污染防治攻坚战，确保农产品产地环境安全，是实现我国粮食安全和农产品质量安全的现实需要，是促进农业资源永续利用、改善农业生态环境、实现农业可持续发展的内在要求。同时，农业是高度依赖资源条件、直接影响自然环境的产业，加强农业面源污染防治，可以充分发挥农业生态服务功能，把农业建设成为美丽中国的“生态屏障”，为加快推进生态文明建设作出更大贡献。