2017安徽三支一扶考试内容-公基：农业供给侧改革深化，把握农业政策投资新趋势!

　　“农业供给侧结构性改革”

　　将进一步深化。

　　12月9日，中共中央政治局召开会议，会议分析研究2017年经济工作。其中，会议首次单独提出“要积极推进农业供给侧结构性改革。”

　　“农业供给侧结构性改革”首次出现在2015年12月29日的中央农村工作会议，并在2016年中共中央一号文件中再次被提及，明确了“以新理念引领农业新发展，以全面深化农村改革为动力源泉，以‘提质增效转方式、稳粮增收可持续’为工作主线，大力推进农业供给侧结构性改革”的工作内容。

　　但此次把该问题从中央农村会议升级成在政治局会议上提出，充分说明明后两年农业供给侧改革重要性的提升。这既是对2016年农业供给侧改革工作的肯定和进一步“深化”，也为2017年中共中央经济会议奠定供给侧改革的基调。照此思路，我们预计，2017年中央一号文件将很可能围绕其做文章。

　　围绕“三去一降一补”的供给侧改革主线，我们认为其政策思路将主要沿去产能去库存推动农产品价格提高以及降成本补短板提高农业生产效率两方面展开。

　　降成本补短板，提高生产效率,

　　重点关注土地改革及种业板块。

　　农业生产效率的提升，其基础是土地适度规模化经营，实现的途径包括提高农业科技水平，完善农村、农田水利基础设施等措施。具体到A股而言，我们认为最重要的是推动土地流转及种业发展。

　　1、土地流转

　　土地是农业生产最核心的生产要素。土地流转集中是推动以家庭农场、合作社为代表的适度规模化经营的前提，也是此后提高农业科技含量、实现农资社会化服务的基础，是推动农业现代化的破局点。

　　在整个农业供给侧改革中居于重中之重的地位。本届政府上台以来，从农村土地确权登记到土地流转“三权分置”再到农村土地两权抵押贷款及相关产权保护落实，农村土地改革一直沿着明晰产权扫清障碍推动资本化的思路在稳步推进。经过多年试点，预计2017将进入总结期。

　　2、种业

　　种业是农业的核心，也是政策长期关注焦点。保障粮食安全是保障国家的政治安全。而育种技术的提高是提高粮食产量最重要的途径之一。而国务院十三五科技规划中，首次明确提出要在十三五期间实现转基因抗虫玉米、抗除草剂大豆等产品产业化。2017年转基因将成为种业新的主题热点。

　　去库存去产能，把握农产品价格上涨的机会，

　　重点关注畜禽产业链以及大宗农产品期货映射。

　　农产品去库存去产能，核心在于理顺农产品定价机制。国内人多地少的基本资源禀赋决定了农产品供应有上限。

　　在保证“谷物基本自给，口粮绝对安全”的粮食安全总目标下，有限的耕地资源只能更多地向粮食作物倾斜。但是，由于政策性收储的存在，导致粮食最低收储价成为市场最高价。农产品定价机制的扭曲，使得国内部分农产品出现了“高库存、高产量、高进口”的矛盾局面。