2015年广东省（县级以上）事业单位考试申论试卷解析五

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2015年广东省（县级以上）事业单位考试申论试卷解析五

　　问题一：推行政府权力清单制度是当前我国深入推进依法行政的重要举措。请根据材料2，简要概括A市推行权力清单制度取得的效果。要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过100字。

　　【审题】

　　1、作答内容：概括A市推行权力清单制度取得的积极效果

　　2、作答要求：无特殊要求和身份限定，在限定字数内多采点

　　3、作答范围：特指，答案在给定资料2中

　　参考答案：

　　答：1，信息更透明，方便社会监督;2，更加慎权，决策更谨慎，使决策合法合规，有法律依据;3，权限和职责更明晰，分工协作，责任到人;4，监控更具体，方便监督制约与问责;5，办事更便利，简化了流程。

　　问题二：请根据材料4，分析说明B市各类行业组织在规范行业行为、推动行业发展方面的积极作用。要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。

　　【审题】

　　1、作答内容：分析说明行业组织在规范行业行为、推动行业发展方面的积极作用

　　2、作答要求：无特殊要求和身份限定，在限定字数内多采点

　　3、作答范围：特指，答案在给定资料4中

　　参考答案：

　　答：企业层面：1，有助于统筹资源，降低企业成本，实现分期付款，促进企业生存发展;2，推动企业制作工艺进步，提高生产效率和质量;3，有助于统一制度，通过保证金制度和行业公约对企业形成硬约束，维护企业诚信形象和信誉;4，有助于对企业进行监督检查，巡查整改，加强自律。消费者层面：有助于维护消费者合法利益。行业层面：有助于减少恶性竞争，杜绝压价行为，完善规范经营体系，维护市场经济秩序，促进行业健康发展。

　　问题三：请根据材料6，就进一步加强网络诚信建设提出建议。要求：建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。

　　【审题】

　　1、作答内容：就网络诚信问题提出建议

　　2、作答要求：无特殊要求和身份限定，在限定字数内多采点

　　3、作答范围：特指，答案在给定资料6中

　　参考答案：

　　一、政府方面：1，及时发布权威信息澄清事实;2，完善关于网络管理的法律制度，与时俱进，减少灰色地带;3，加强对网民在法治意识方面的宣传教育;4，加强惩处力度，提高罚单金额;5、建立信用档案，建构网络信用体系。二、网络运营商：1，出台严格的管理制度，提高准入门槛;2，加强技术研发，通过技术手段对不讲诚信行为进行有效制约，强化监督管理。三、个人方面：树立法治意识，正确使用网络平台;监督举报违法行为。

　　问题四：请结合全部给定材料，以“讲规矩”为题目，撰写一篇议论文。

　　要求：1.文章主题应与所给材料联系紧密，思想性强;2.论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑;3.结构完整，条理清晰，行文流畅;4.篇幅在800-1000字。

　　(一)主题点拨

　　这是一道指定论点为切口的议论文写作，题目中明确规定要以“讲规矩”为题目写一篇议论文。纵观全篇材料，其实都是在讲规矩，材料1是典型的政治理论性材料，习近平提出要“讲规矩”定下了全篇材料的政治基调，剩余材料分别是围绕政府要讲规矩，简政放权，下放权力清单;基层自治组织要讲规矩，建立“四议两公开一表决”制度;企业要讲规矩，要讲诚信;个人要讲规矩，要讲道德;以及最后材料8重点论述了法律和道德间的关系。因此全篇材料均可以为写大作文所用，而且在大作文写作过程中，推荐使用主体分析法，这样能够扣住全部材料，且条理清晰。

　　(二)写作思路

　　开头通过名言警句“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”引出规矩的重要性，进而得出论点，当前阶段应守规矩，讲规矩，重视规矩;二段将规矩切分成两种，一种是成文的规矩，一种是不成文的规矩，重点论述二者之间的关系，但关键还是要讲规矩;三段写成文的规矩，对于政府而言，就是要做到简政放权，公布权力清单，对于基层自治来讲，就是要建立民主制度;四段写不成文的规矩，对于企业而言，就是要讲诚信，对于个人来讲，就是要讲道德;五段总结论点，要讲规矩，并做适当展望，只有讲规矩，我们的社会才能够变得更加文明和有序。

　　(三)常见偏题

　　“讲规矩”中的“讲”是一个动词，因此文章应当侧重于阐释“讲”的内涵，或者写如何“讲”规矩，而不能够简单写“讲规矩”的积极意义。

　　参考文章：

　　讲规矩

　　“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。规矩既是一种标准、准则、规定、契约，也是一种约定俗称的习惯。一个人没有规矩，很难立足于社会，一个社会没有规矩则会乱了方寸，一个国家没有规矩则势必政令不通，一盘散沙，规矩的重要性可见一斑。但反观现状，不讲规矩的现象却在各个领域里大行其道，严重扰乱了政治、经济与社会秩序，这提醒我们：应重视规矩，讲规矩，守规矩，莫失了传统。

　　规矩分为两种，一种是成文的、正式的、刚性的、看得见摸得着的规矩，如纪律、规定、法治等，一种是不成文的、非正式的、软性的、看不见摸不着的规矩，如诚信与道德等。成文的规矩在于约束人的行为，求诸外行，不成文的规矩在于约束人的心灵，求诸内心，国家和社会治理需要成文的规矩和不成文的规矩共同发挥作用，既应重视发挥成文规矩的规范作用，也要重视不成文规矩的教化作用，让它们相辅相成，相互补充，相得益彰。但归根结底，要讲规矩才行。

　　讲规矩对于政府而言，意味着要简政放权，公布权力清单，把“权力关进制度的笼子里”。当前，在政府部分部门当中依然存在着权力冗余、权责不明、推诿扯皮、信息不公开不透明的情况，这不仅严重影响了党和政府的形象，也降低了政府的公信力，为此，讲规矩对于政府而言，就是要简政放权，划清权力界限，明确各自职责，促进信息公开透明，自觉接受人民群众监督。讲规矩对于基层自治来讲，则意味着要建立民主制度，如“四议两公开一表决”制度便是很好的规矩，充分实现了人民当家作主。这些都是成文的规矩。

　　讲规矩对于企业而言，意味着要讲诚信，确保货真价实，童叟无欺。诚信是企业生存与发展的命脉，企业的发展若离开了诚信，好比“无根之木，无源之水”，势必难以获得可持续的发展，综观世界知名品牌，任何一个品牌成功的背后都有诚信的支撑。但在当前的市场经济领域，企业不讲诚信，商家欺骗消费者的事件却频频被媒体曝光，这越发凸显出讲规矩对于企业的重要性。讲规矩对于个人而言，意味着要讲道德，要注重个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德，少一些不文明的陋习，多一些讲规矩的行为。这些都是不成文的规矩。

　　规矩是一种准绳，是一种底线。讲好规矩不仅要将它内化于心，牢记规矩意识，还要外化于形，变成处世为人的自觉行为习惯，严格按照“三严三实”标准要求自己。让我们一起来讲规矩，守好规矩，只有这样，我们的社会才会变得更加文明和有序。