面试热点：人口出生率创新低

　　近日发布的《中国统计年鉴2021》显示，2020年全国人口出生率为8.52‰，首次跌破10‰，创下了1978年来的新低。同期全国人口自然增长率仅为1.45‰，同样创下1978年以来的历史新低。

　　受经济社会环境变化、生育养育子女的直接和间接成本攀升、劳动就业形态发生改变等综合因素影响，近些年我国居民对婚姻和生育的观念以及相关行为正在发生变化，晚婚、晚育、不婚、不育人群逐渐增多，叠加育龄人口规模下降，导致我国近些年的人口出生率有所下降。

　　人口是经济社会发展的第一要素。改革开放四十多年来，我国经济社会之所以能取得举世瞩目成就，“人口红利”居功至伟。研究表明，劳动力对我国经济增长的贡献率达到26%。假如“人口负增长”到来，将对我国人口结构、经济社会发展、国防建设等带来重大影响。

　　曾几何时，我国最不缺的就是人口，“人口负增长”似乎远离我们十万八千里。但是，连年来一组组冷冰冰的统计数字表明，老龄化社会猝不及防到来，国人生育意愿持续走低已是不争事实，对“人口负增长”狼来了的担忧并非杞人忧天，优化人口结构，构建生育友好型社会，刻不容缓。

　　中央放开生育三孩政策以来，一些地方推出配套鼓励生育措施，如延长婚(产)假、增设男方护理假、试水生育补助、发放二孩购房补贴等。但是，影响生育意愿因素十分复杂，要解决育龄夫妇“不想生”“不敢生”的“生育之忧”，局部短期性激励还远远不够。从长计议，加快构建生育友好型社会，才是应对人口增长堪忧的最佳办法。

　　值得关注的是，现实中，对生育不友好现象比比皆是：女性就业受歧视、育龄妇女孕产期待遇保障不落实、中小学教育“内卷化”、子女教育支出偏高，加上就业竞争大、许多大中城市房价高企、医疗开支居高不下等，每一项都在点滴吞噬着人们的“生育意愿”。

　　生育是个人大事、家庭大事，也是社会大事、国家大事。根据人口增长不断下降趋势，鼓励生育应成各界共识。从各国遏止人口负增长经验看，鼓励生育宜早不宜迟。我们必须从观念更新、孕产妇呵护、均等化教育资源、生育补贴、税收减免、就业安排、医疗和住房保障等，有步骤地做出全局性制度安排，全面构建生育友好型社会，系统解决国人“生育之忧”。只有这样，才能扭转人口增长大幅下滑局面，让经济增长的“刘易斯拐点”迟点到来。

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