坚持改革创新完善工作机制着力提高公务员考录工作科学化水平

4月23日，中央组织部在北京以电视电话会议形式召开全国公务员工作推进会，山西、上海、江苏、广西、重庆、陕西党委组织部作交流发言。4月28日,《中国组织人事报》作摘要刊登，现将江苏省委组织部发言材料转载如下：

坚持改革创新完善工作机制

着力提高公务员考录工作科学化水平

　　近年来，江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻中央关于新时代公务员工作的决策部署，把公务员考录作为建设高素质专业化公务员队伍的源头工程，注重把握规律、完善机制，改革创新、优化功能，向各级党政机关单位输送了一大批素质高、能力强的优秀人才，为推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新江苏提供坚强组织保证。
　　一、完善制度体系，推动考录工作规范化。公务员考录政治性、政策性强，只有制度科学完善，工作才能规范高效。我们坚持上承精神与下切实际相结合，在严格执行公务员法、公务员录用规定等法律法规的同时，每年围绕考录重点课题开展调研，并将调研成果转化为政策文件，努力推动中央精神在江苏落地落实。近年来，先后制定公务员录用实施办法、面试考官管理办法、特殊职位录用办法、体检工作办法、录用考察办法等系列文件，初步形成了贯彻中央精神、体现江苏特点，贯穿全流程、覆盖各环节的考录政策体系。
　　二、聚焦人岗相适，增强考录工作精准性。人岗相适、人事相宜是考录工作的目标追求。我们认真学习贯彻中央关于精准科学选人用人的重要要求，坚持在干部工作大局下谋划推进公务员考录工作，努力把合适的人选录用到合适的职位。一是严格政治把关。把政治标准摆在首位、贯穿始终，设置职位条件时强化政治素质要求，笔试面试时突出习近平新时代中国特色社会主义思想的测查，考察时开展“政治体检”，努力选拔对党忠诚、政治可靠的优秀人才。二是坚持分类分级。将招录职位分成A类（综合管理）、B类（行政执法）、C类（乡镇、街道）三类，分别侧重考查综合分析能力、贯彻执行能力、解决基层实际问题能力，增强命题精准性和试题区分度。三是优化面试考查。着眼于避免面试方式单一化，逐步加大推行无领导小组讨论和结构化小组面试方式力度；着眼于解决考生应试程式化，加强对考官“反套路、反模板化面试”的业务培训。四是注重向基层倾斜。每年拿出1/3的计划招录乡镇机关公务员，并允许省扶贫开发重点片区乡镇机关招录一定数量的本地生源或户籍人员，着力缓解这些地区“招人难”、“留人难”的问题。
　　三、秉持公平公正，提高考录工作透明度。公务员考录是人民群众进入党政机关的重要途径，一头连着党心、一头连着民心。我们始终把公平公正作为考录工作的生命线，坚持程序公正与结果公正的有机统一，让考录更有说服力、认同感。一是提高工作透明度。做到“五个公开”，即职位公开、条件公开、政策公开、程序公开、结果公开，自觉接受社会监督；坚持“三个必开”，即工作启动以及笔试、面试期间，必开新闻通气会。二是扩大考生参与度。从规范专业设置和审核工作入手，每年在报名前3个月通过网络公开征求《专业参考目录》意见，供招录单位和考生参考；对目录外专业，开通审核“绿色通道”，考生可将专业课程情况提供给招录单位审核，符合要求的同样可以报考。三是增强面试公正性。坚持考官与考生随机抽签制度、考官回避制度，取消由招录单位选派特邀考官的做法，加大考官异地交流力度，确保每个考场有2名以上异地考官，保证面试的公平公正。

　　四、抓好队伍建设，强化考录工作保障力。考录队伍的能力素质，决定了考录工作的整体质效。我们按照“专业人做专业事”的思路，着力在建强“三支队伍”上聚力用劲。一是建强考录工作人员队伍。每年举办省市县三级考录工作人员培训班，学习中央精神，解读政策法规，交流经验做法。将安全警示教育作为“必修课”，不断提高法纪意识和风险防范能力。二是建强命题专家队伍。以科目齐全、数量充足、结构合理为目标，依托高校院所资源优势，建立省级命题专家库，基本涵盖所有专业领域，为分类分级考录提供支撑。三是建强面试考官队伍。采取“准入培训+继续教育”方式提高履职能力，5年来共举办30期考官资格培训班、27期继续教育培训班，1.1万多人参加。通过“任期考核”方式实行优进劣退，根据5年面试工作表现、教育培训等情况进行滚动考核，以考录队伍的高素质保障考录工作的高质量。

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坚持改革创新 完善工作机制 着力提高公务员考录工作科学化水平

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